Позитивные новости поступают из финансового сектора страны. Пенсионный фонд (ПФ) в первом полугодии текущего года увеличил объем собственных поступлений на 6,9% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года — до 81,1 млрд грн, перевыполнив при этом план поступлений на 1,7%. Очевидно, что катастрофических событий с соцвыплатами ожидать не стоит, предполагает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

«Поступления собственных средств ПФ за шесть месяцев 2013 года составили 81,1 млрд грн. Это 101,7% от плана, то есть перевыполнение составило 1,4 млрд грн. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то поступления выросли на 5,2 млрд грн, или на 6,9%», — отметил директор департамента пенсионного обеспечения и социальной защиты инвалидов Министерства социальной политики Николай Шамбир, передает УНИАН.

По его словам, положительная динамика поступлений позволила вовремя и в полном объеме выплатить пенсии 13,6 млн украинских пенсионеров. «Кроме того, перевыполнение плана поступлений ПФ позволило погасить предоставленные в этом году займы с единого казначейского счета на покрытие временных кассовых разрывов Фонда, связанных с выплатой пенсий. Также на 436 млн грн были уменьшены невозвратные суммы займов за предыдущий год», — сказал чиновник.

При этом сумма расходов на пенсионные выплаты и другие запланированные расходы за шесть месяцев составила 124,5 млрд грн, что на 11,5 млрд грн, или на 11%, больше, чем за первые шесть месяцев 2012 года.

В феврале Кабинет Министров утвердил бюджет ПФ на 2013 год с доходами 230,3 млрд грн, расходами 252,1 млрд грн и дефицитом 21,8 млрд грн, что на 5,4 млрд грн (24,8%) меньше фактического показателя в 2012 году.

Следует отметить, что позитивная статистика по ПФ началась не в июне. Ранее ПФ отмечал увеличение в январе-мае объема собственных поступлений на 7,3%, до 66 млрд грн. План собственных поступлений в январе-мае 2013 был выполнен на 102,1%. Поступления по единому социальному взносу за январь-май составили 74,5 млрд грн, что на 7,2% больше, чем за 5 месяцев 2012 года. План поступлений по единому соцвзносу в январе-мае был выполнен на 101,9%.

ПФ отмечает, что в январе-мае обеспечена выплата пенсий и денежной помощи в полном объеме по всем регионам. Общая сумма расходов на эти цели за пять месяцев 2013-го составила 103,8 млрд грн, что на 12,9% больше, чем за январь-май 2012 года.

В 2012 году объем собственных поступлений ПФ увеличился на 13,6%, или на 19 млрд гривен, до 158 млрд грн по сравнению 2011 годом. Расходы на выплату пенсий и денежной помощи в 2012 году выросли на 10,9% или на 23 млрд грн до 233,8 млрд гривен по сравнению с 2011 годом (210,8 млрд грн). Средний размер пенсии в 2012 увеличился с 1 253,28 грн (на 1 января 2012 г.) до 1 470,73 гривен (на 1 января 2013 г.).

Напомним, что Министерство доходов и сборов Украины предлагает ввести в Украине сбор на обязательное государственное пенсионное страхование по ставке 1% от объекта налогообложения при осуществлении покупки иностранной валюты в безналичной форме. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, принятие такой нормы обусловлено необходимостью наполнения бюджета, средства которого могут и должны быть направлены на выплату пенсий, надбавок и пенсионных перерасчетов.

Вместе с тем, министр финансов Юрий Колобов выступает против введения однопроцентного сбора в ПФ с операций купли-продажи безналичной иностранной валюты. По его словам, соответствующая инициатива Миндоходов будет тщательно рассматриваться и может быть как принята, так и отклонена.

По его мнению, введение указанного сбора целесообразно лишь в отношении отдельных операций купли-продажи валюты для предотвращения выведения из страны значительных ее объемов. В целом же такой сбор, как отметил министр, негативно влияет на валютный рынок, а потому соответствующее решение требует тщательного предварительного анализа.

Отметим, что в мае народный депутат Украины Владимир Зубик также предложил Верховной Раде ввести с 1 июля 2013 года сбор на обязательное пенсионное страхование с операций по покупке безналичной иностранной валюты по ставке 1%. Соответствующий законопроект №2952 «О Государственном бюджете Украины на 2013 год» (относительно поступлений в Пенсионный фонд) зарегистрирован в парламенте 30 апреля и размещен на веб-портале Верховной Рады.

В пояснительной записке к законопроекту значилось, что в случае внедрения с 1 июля сбора на обязательное государственное пенсионное страхование с операций по покупке безналичной валюты по ставке 1%, поступления в государственный бюджет во втором полугодии 2013-го года составят ориентировочно 16,5 млрд грн.

Отметим, что ставка сбора в ПФ с операций купли-продажи безналичной валюты была снижена с 1,5% до 1,3% в 2006 году, с 1,3% до 1% — в 2007 году, с 1% до 0,5% — в 2008 году и с 0,5% до 0,2% — в 2009 году.

В 2010 году до принятия госбюджета по инициативе ПФ ставка сбора вновь увеличилась с 0,2% до 0,5%, а принятым в апреле 2010 года законом о госбюджете на 2010 год данный сбор был отменен с 1 июля 2010 года.

Отметим, что по расчетам Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере рынков финансовых услуг, количество участников накопительного пенсионного обеспечения к 2015 году увеличится до 7,4 млн человек (в 12,6 раза больше, чем на 1 января 2013 года). По прогнозу комиссии, к 2015 году количество участников этого рынка сократится с 131 до 65, тогда как общая стоимость активов пенсионных фондов возрастет с 1,7 млрд грн (на 1 января 2013 года) до 7,1 млрд грн, передает «Интерфакс-Украина».

Как ранее сообщал Inpress.ua, пять депутатов Верховной Рады во главе с заместителем председателя комитета по вопросам социальной политики и труда Павлом Розенко зарегистрировали законопроект №2418а, предполагающий отчисление страховых взносов в накопительную систему общеобязательного государственного пенсионного страхования. Документ предусматривает переход на второй уровень пенсионной системы с 2014 до конца 2015 года.

Сначала предлагается брать 2% в накопительные фонды с зарплаты граждан моложе 26 лет. В 2016 году сбор должен стать обязательным для всех граждан моложе 35 лет.

За два года, подсчитали авторы законопроекта, фонды смогут получить до 2 млрд грн. Второй этап должен начаться в 2016 году. Он предусматривает отчисление уже 7% для всех граждан моложе 35 лет. Это должно дать фондам дополнительные 7-16 млрд грн в год.

Справка

Законодатели не раз пытались обложить налогом валютные операции, писал сайт «Минфин». Так, в Верховной Раде вопрос по налогообложению горячо обсуждался еще в конце 2012 года. 3 ноября внефракционный народный депутат Валерий Шаманов внес в парламент законопроект о 10%-ном сборе с операций с валютой. 15 ноября на форумах в интернете, в экспертной среде разгорелось жаркое обсуждение вопроса. 19 ноября появилось сообщение о том, что главное научно-экспертное управление отправило законопроект на доработку.

29 ноября Нацбанк выступил за введение 15%-ного сбора с продажи валюты не как временной меры, а на постоянной основе. Об этом заявил председатель комитета НБУ по предотвращению проведения недобросовестных валютных операций Юрий Горшков.

В тексте законопроекта указано, что вводится дополнительный сбор в Пенсионный фонд с операций физических лиц по обмену иностранной валюты на наличную гривну. Размер сбора установлен в размере 15%.

Исключение устанавливается для валюты, полученной при снятии с депозитов (срок депозита не менее 30 дней); валюты и процентов, полученных при продаже или погашении казначейских обязательств государства; валюты, полученной посредством переводов из-за границы в эквиваленте до 150 000 гривен.

Тогда данный законопроект так и не был принят.

Справка

Солидарная пенсионная система финансируется за счет отчислений (налогов, страховых взносов) трудоспособного населения. В условиях инфляции и роста экономики повышается номинальный размер заработной платы и, соответственно, совокупные отчисления в пенсионную систему. Индексация пенсий осуществляется за счет увеличения совокупных отчислений работающего населения. Действует в Украине.

Накопительная пенсионная система. Предполагается индивидуальный характер пенсионных накоплений. Размер пенсий зависит только от взносов и результатов их инвестирования.

Подробнее о пенсионной реформе читайте в статье Валентина Ковальского «Пенсии в Украине — как дожить и как прожить».